近日，印度外長(zhǎng)蘇杰生(Subrahmanyam Jaishankar)在與澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所（Lowy Institute）進(jìn)行視頻連線時(shí)表示，中印關(guān)系可能處于過去30年-40年來(lái)最困難的階段，如何讓兩國(guó)的關(guān)系重回正軌是個(gè)大問題。

蘇杰生所言的“中印關(guān)系最困難的階段”很大程度是因?yàn)橛《日孕鹿谝咔楸┌l(fā)以來(lái)對(duì)中國(guó)企業(yè)的一系列打壓舉措，加上兩國(guó)在邊境上的沖突和對(duì)峙，這讓中印關(guān)系遭受前所未有的挑戰(zhàn)，原本運(yùn)轉(zhuǎn)良好的經(jīng)貿(mào)往來(lái)也遭遇嚴(yán)重打擊。自從4月開始，印度政府陸續(xù)在多個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的限制性政策，幾乎堵死了從直接投資到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易等中印主要經(jīng)貿(mào)渠道。

更令人擔(dān)憂的是，印度政府時(shí)至今日似乎沒有停止的跡象。11月，印度電子和信息技術(shù)部以日益加劇的數(shù)據(jù)安全擔(dān)憂為由封殺43款中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)用程序，這是新德里在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)向中國(guó)施壓的最新舉措，試圖全面限制中國(guó)進(jìn)入印度的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。印度是全球最大和增長(zhǎng)最快的在線市場(chǎng)之一。

印度電子和信息技術(shù)部表示，采取封殺行動(dòng)是因?yàn)檫@些應(yīng)用程序從事?lián)p害印度主權(quán)和領(lǐng)土完整、印度國(guó)防、國(guó)家安全和公共秩序活動(dòng)。這一行動(dòng)使得在印度被禁止的中國(guó)應(yīng)用程序總數(shù)超過170款，一些印度政客將這些禁令稱之為對(duì)中國(guó)的“數(shù)字打壓”。

“印度繼續(xù)封殺中國(guó)App，就是想展示一下對(duì)華戰(zhàn)略不受美國(guó)大選影響，但這已經(jīng)是強(qiáng)弩之末，印度已經(jīng)無(wú)法再在打壓中國(guó)的政策上加碼。” 中國(guó)工商銀行孟買分行副總經(jīng)理?xiàng)罹w紅對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示。

圖/Pixabay

一邊倒，錯(cuò)押特朗普

欲蓋彌彰，莫迪政府對(duì)中國(guó)企業(yè)的一系列打壓措施就是瞄準(zhǔn)特朗普政府的對(duì)華戰(zhàn)略伺機(jī)而行，采取系統(tǒng)性多點(diǎn)爆發(fā)，致命打擊中國(guó)企業(yè)。印度各界在2020年初普遍認(rèn)為特朗普會(huì)勝選，因此想借助印太戰(zhàn)略倒向美國(guó)，甚至不惜作為美國(guó)馬前卒，連美國(guó)媒體都認(rèn)為，印度對(duì)中國(guó)的態(tài)度比特朗普政府還嚴(yán)厲。

“印度打壓中國(guó)走在美國(guó)前面，例如封禁TikTok等中國(guó)企業(yè)App給美國(guó)人帶節(jié)奏，影響很惡劣。”上海國(guó)際問題研究院中國(guó)與南亞研究中心秘書長(zhǎng)劉宗義對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示。在他看來(lái)，即便如此，但印度過去一年打壓中國(guó)并未有收效，因?yàn)橛《热陮?duì)華政策基于錯(cuò)誤的判斷和認(rèn)知，印度認(rèn)為中美關(guān)系接近冷戰(zhàn)對(duì)印度來(lái)說是一個(gè)機(jī)會(huì)，印度將中國(guó)想象為上世紀(jì)的蘇聯(lián)，認(rèn)為美印聯(lián)合起來(lái)對(duì)付中國(guó)，這樣美歐日本等西方陣營(yíng)國(guó)家會(huì)向其提供資金和技術(shù)，印度會(huì)再造全球的價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。

莫迪政府似乎認(rèn)為穩(wěn)操勝券，甚至在美國(guó)大選前選擇全部下注（All-in）助攻特朗普選情，不僅試圖促成印美簡(jiǎn)版貿(mào)易協(xié)定（類似于特惠貿(mào)易協(xié)定，兩國(guó)計(jì)劃將削減50到100種商品關(guān)稅），美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧和國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀還在10月底訪問印度時(shí)簽署《地理空間合作基本交流與合作協(xié)定》，這是美國(guó)與其合作伙伴簽署的為數(shù)不多協(xié)議之一，允許印度訪問美國(guó)敏感地理空間和航空數(shù)據(jù)。

隨著特朗普敗選的事實(shí)基本得到認(rèn)定，這種All-in式下注已成為莫迪政府的戰(zhàn)略誤判，反對(duì)黨激烈抨擊莫迪政府在美國(guó)大選時(shí)一邊倒支持特朗普，希望美印關(guān)系不會(huì)因?yàn)槟显诖筮x時(shí)選邊站隊(duì)受影響。但很多南亞事務(wù)觀察員認(rèn)為，與對(duì)穆斯林心存偏見的特朗普相比，拜登將可能在南亞拋棄特朗普偏向印度的做法，對(duì)印度、巴基斯坦采取更為平衡政策。

對(duì)于美國(guó)大選結(jié)果可能帶給中印關(guān)系的變化，劉宗義認(rèn)為，特朗普的對(duì)華強(qiáng)硬政策有利于印度，印度過去一年一直在中美之間制造事端，希望中美陷入冷戰(zhàn)甚至是熱戰(zhàn)。無(wú)論特朗普還是拜登，印度是印太戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，美國(guó)會(huì)用印度制衡中國(guó)，但因?yàn)榘莸钦煜ね饨贿\(yùn)作，且比較了解中國(guó)，這會(huì)壓縮印度的戰(zhàn)略運(yùn)作空間。在這種情況下，中印關(guān)系緩和存在可能性。

“中國(guó)暫時(shí)沒把印度作為首要戰(zhàn)略目標(biāo)，盡量穩(wěn)定中印關(guān)系，沒有在邊境采取更激進(jìn)手段，對(duì)于印度打壓中國(guó)企業(yè)也沒采取更強(qiáng)硬反制。如果中國(guó)采取強(qiáng)硬反制措施，印度很多產(chǎn)業(yè)將遭受重創(chuàng)，印度依賴中國(guó)原料藥，如果中國(guó)不出口，印度制藥業(yè)難以為繼。中國(guó)沒采取這些措施，給印度留余地，但印度自以為是，把自己逼入墻角。”劉宗義對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者分析稱。

存在緩和關(guān)系可能的同時(shí)，也要預(yù)見只要美國(guó)遏制中國(guó)的戰(zhàn)略不變，印度仍會(huì)向美國(guó)靠攏，以謀求軍事和經(jīng)濟(jì)利益，因此美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)中美印三邊關(guān)系問題專家坦維·馬丹(Tanvi Madan)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量現(xiàn)在是印度五倍之大，今后拜登政府的中美互動(dòng)將影響到美印關(guān)系發(fā)展。

外界普遍認(rèn)為拜登政府處理中美印三邊關(guān)系的基礎(chǔ)將是美印關(guān)系共同利益的交叉點(diǎn)，即對(duì)待中國(guó)在亞洲崛起的現(xiàn)實(shí)。這一思路符合印度政府外交路數(shù)，因?yàn)橄蛎绹?guó)靠攏是印度長(zhǎng)期籌謀的戰(zhàn)略，印度從辛格政府時(shí)期就意圖通過再造價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈想法取代中國(guó)，如今莫迪政府想把這種構(gòu)想變成事實(shí)，因?yàn)樾鹿谝咔橐欢茸屗麄兛吹较Ｍ?/span>2020年年初中國(guó)被新冠疫情困擾，印度各界普遍認(rèn)為這會(huì)讓中國(guó)一蹶不振，從政府到民間都幸災(zāi)樂禍，甚至有印度政客賦詩(shī)贊頌新冠，認(rèn)為印度將得到前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

游說跨國(guó)公司挖中國(guó)墻角

印度政府更是企圖利用中美貿(mào)易戰(zhàn)和中國(guó)深陷新冠疫情之機(jī)挖中國(guó)墻角，游說在華跨國(guó)公司將產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移到印度，甚至愿意劃撥出相當(dāng)于兩個(gè)盧森堡面積大小的土地供外企使用。據(jù)印度媒體報(bào)道，印度政府高層曾與蘋果公司制造商的高管進(jìn)行會(huì)談，游說其擴(kuò)大在印度本土的制造規(guī)模，目標(biāo)是將其現(xiàn)有位于中國(guó)的部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至印度。

一邊游說跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈，一邊緊鑼密鼓打壓中國(guó)企業(yè)，印度采取兩手抓的策略。疫情期間暴露出印度經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的嚴(yán)重依賴程度使印度中右翼勢(shì)力十分震驚，再加之中國(guó)疫情逐漸得到控制并復(fù)工復(fù)產(chǎn)，印度卻被卷入疫情并日益惡化，甚至陷入經(jīng)濟(jì)衰退，這讓印度經(jīng)濟(jì)民族主義不斷高漲，兩國(guó)邊境沖突事件最終激化矛盾，印度政府開始出臺(tái)全方位打壓中國(guó)企業(yè)政策。2020年6月的加勒萬(wàn)河谷沖突后，印度政府宣布取消與中企合作的兩個(gè)火力發(fā)電廠項(xiàng)目，叫停來(lái)自中國(guó)的投資項(xiàng)目，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取消極清關(guān)策略。很多中國(guó)企業(yè)遭受波及，一些甚至遭到多項(xiàng)限制措施的打擊，特別是在工程建設(shè)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。

“我們有個(gè)客戶受到外商直接投資（FDI）新規(guī)和政府公共采購(gòu)限制雙重打擊，這個(gè)客戶參加印度政府智能電表采購(gòu)項(xiàng)目，因?yàn)橛《日M(jìn)行電網(wǎng)改造。該企業(yè)已經(jīng)中標(biāo)，新規(guī)出臺(tái)后，一開始說采購(gòu)不行要本土化生產(chǎn)，但又被FDI新規(guī)限制，不可能立即本地建廠生產(chǎn)，因此到最后成為死局。” 印度大恒竺成（Linklegal）律師事務(wù)所顧問李欽對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示。

不僅如此，還有一些印度企業(yè)借助政府行政限制，趁機(jī)倒打一耙起訴中國(guó)企業(yè)。下半年來(lái)，印度政府取消與中國(guó)企業(yè)已經(jīng)實(shí)施的合同，但印度企業(yè)卻以中國(guó)企業(yè)沒有完成相關(guān)施工，反而利用通過銀行開出的履約保函做文章，這個(gè)保函價(jià)值不菲，至少有項(xiàng)目合同額的70%-80%，印度兩大國(guó)企國(guó)網(wǎng)公司和鐵路公司借機(jī)將中國(guó)企業(yè)拖入泥沼。

印度政府一系列打壓中國(guó)企業(yè)的舉措絕非僅是經(jīng)濟(jì)民族主義的情緒化行為，而是折射出更深層次含義，那就是印度經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走上“去中國(guó)化”道路，可謂印度版“脫鉤”。在過去幾個(gè)月中，印度政府宣布了與電子產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)激勵(lì)措施，同時(shí)限制對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口以及中國(guó)企業(yè)參與印度的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

2020年6月，印度政府推出價(jià)值約5000億盧比（約合66億美元）財(cái)政激勵(lì)和配套設(shè)施——生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)計(jì)劃，這項(xiàng)計(jì)劃旨在吸引全球智能手機(jī)和相關(guān)零部件廠商到印度投資，將印度變成全球智能手機(jī)制造中心，并支持莫迪政府推動(dòng)的印度制造自力更生愿景。

三星、富士康、緯創(chuàng)、和碩聯(lián)合科技以及印度智能手機(jī)廠商 Micromax 和 Lava 等都已申請(qǐng)?jiān)摷?lì)計(jì)劃，名單中卻唯獨(dú)缺少中國(guó)智能手機(jī)制造公司。根據(jù)研究公司 Canalys 的數(shù)據(jù)，中國(guó)智能手機(jī)廠商占據(jù)印度手機(jī)市場(chǎng)約 80%份額。對(duì)于中國(guó)公司缺席，印度IT部長(zhǎng)拉維·尚卡爾 ·普拉薩德（Ravi Shankar Prasad）堅(jiān)稱，印度政府并沒有阻止任何國(guó)家公司參與到該計(jì)劃中來(lái)。

這種缺席并非偶然，在熟悉印度政商環(huán)境的楊緒紅看來(lái)，中國(guó)企業(yè)都沒進(jìn)入這個(gè)計(jì)劃凸顯出莫迪所謂的自力更生就是替代中國(guó)制造，一方面游說外資將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移至印度，另一方面卻限制中國(guó)企業(yè)在印度投資，這就是將歐美國(guó)家引進(jìn)來(lái)，將中國(guó)洗出去，借此向歐美日韓等國(guó)家示好，協(xié)助美國(guó)打壓中國(guó)，這是莫迪下的一盤大棋。

經(jīng)濟(jì)民族主義下的自力更生

莫迪要下的大棋重要組成部分就是“印度自力更生運(yùn)動(dòng)”（Atmanirbhar Bharat Abhiyaan），在他看來(lái)自力更生是確保21世紀(jì)屬于印度的唯一途徑。2020年5月，為了應(yīng)對(duì)新冠病毒大流行帶來(lái)的沖擊，莫迪政府推出總計(jì)達(dá)20萬(wàn)億盧比的特別經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和綜合配套方案，這幾乎相當(dāng)于印度GDP總值的10%，意圖通過強(qiáng)化自身軟硬實(shí)力，吸引全球制造業(yè)在印度布局。

莫迪政府對(duì)于新冠疫情之后全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈將發(fā)生重組深信不疑，也對(duì)印度所擁有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)充滿信心，認(rèn)為美國(guó)和西方將會(huì)向印度大規(guī)模投資?，F(xiàn)在，印度正與美國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)、新西蘭等“QUAD ”四方安全對(duì)話機(jī)制國(guó)家商討重新組建價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。莫迪曾向全球企業(yè)發(fā)出投資邀請(qǐng)，聲稱印度是世界上最開放的經(jīng)濟(jì)體之一。

為了打消外界疑慮，印度政府首席經(jīng)濟(jì)顧問桑吉夫·桑亞爾（Sanjeev Sanyal）10月出席印度PHD工商協(xié)會(huì)115屆年會(huì)時(shí)特別對(duì)“印度自力更生運(yùn)動(dòng)”做出解釋，強(qiáng)調(diào)其與1991年以前推動(dòng)的進(jìn)口替代政策不同，自給自足代表的是更高的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、更簡(jiǎn)化的法規(guī)、更強(qiáng)健的供應(yīng)鏈、更先進(jìn)的技術(shù)以及更充沛的創(chuàng)業(yè)能量，使印度較其他經(jīng)濟(jì)體更能掌握全球政經(jīng)情勢(shì)變遷、消費(fèi)者行為改變及后疫情時(shí)代所帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)。

說辭很美麗，現(xiàn)實(shí)很荒謬。莫迪政府用經(jīng)濟(jì)民族主義理念打造的“印度自力更生運(yùn)動(dòng)”與其所宣稱的“最開放經(jīng)濟(jì)體之一”本身就是一對(duì)天然的矛盾。難怪連印度學(xué)者也看不下去了，印度南亞大學(xué)教授普拉巴什·拉詹（Prabhash Ranjan）近日撰文直指莫迪政府最近一系列舉動(dòng)讓其摘下經(jīng)濟(jì)自由主義的假面具，露出意識(shí)形態(tài)真面目，而莫迪政府希望吸引全球資本的期許只是空想（Pipe Dream），因?yàn)闆]有資本會(huì)青睞一個(gè)采取貿(mào)易保護(hù)政策的國(guó)家。

該文章指出，在中國(guó)與亞太地區(qū)其他14個(gè)國(guó)家簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）后，印度外長(zhǎng)蘇杰生發(fā)表一番反經(jīng)濟(jì)全球化言論，諸如認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)外產(chǎn)品在印度市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)以及自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)讓印度去工業(yè)化，這讓人不禁聯(lián)想到曾經(jīng)高舉貿(mào)易保護(hù)主義理念大旗的印度國(guó)大黨大佬們。

蘇杰生的言論代表了很多印度教精英階層的經(jīng)濟(jì)民族主義意識(shí)形態(tài)，這些人都深信本地生產(chǎn)（swadeshi）勝過產(chǎn)品進(jìn)口（videshi）。在這種理念作祟下，雖然近年來(lái)印度營(yíng)商環(huán)境有所改善，但仍然很封閉落后，貿(mào)易保護(hù)主義措施橫行。根據(jù)世貿(mào)組織數(shù)據(jù)，印度最惠國(guó)進(jìn)口關(guān)稅稅率仍高達(dá)13.8%，是所有主要經(jīng)濟(jì)體中最高的。同時(shí)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議數(shù)據(jù)，印度在進(jìn)口限制指數(shù)上被歸為限制級(jí)別高等級(jí)。截至 2020 年 9 月，印度政府已經(jīng)對(duì) 3600多種商品加征進(jìn)口關(guān)稅，并且有越來(lái)越多的產(chǎn)品被列入限制進(jìn)口清單。在此背景下，預(yù)計(jì)貿(mào)易對(duì)印度經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用將進(jìn)一步削弱。更有甚者，1995年至2019年，印度以保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)為由，總共發(fā)起972次反傾銷調(diào)查，排名全球第一。

在這種背景下，可以預(yù)見莫迪政府雖然可以用行政手段將中國(guó)企業(yè)洗出印度市場(chǎng)，卻嚴(yán)重?fù)p害印度國(guó)際商業(yè)形象，因?yàn)橛《却驂褐袊?guó)企業(yè)也會(huì)讓其他國(guó)家外資對(duì)印度營(yíng)商環(huán)境有所顧慮。中國(guó)企業(yè)進(jìn)入印度市場(chǎng)惠及印度民眾，例如，手機(jī)和家用電器迅速降低成本。不僅如此，印度數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎全靠中國(guó)，華為等企業(yè)幫助印度建立4G設(shè)施，中資銀行還給其貸款。如果沒有物美價(jià)廉的中國(guó)代工，印度本土電信企業(yè)根本不可能推出讓很多印度民眾輕松享用智能手機(jī)的廉價(jià)網(wǎng)絡(luò)套餐。

盡管中國(guó)企業(yè)讓印度受益，但如今印度政府卻希望能夠騰籠換鳥讓歐美企業(yè)替代中國(guó)企業(yè)，莫迪政府的如意算盤能實(shí)現(xiàn)嗎？在楊緒紅看來(lái)，印度雖然有意吸引外資，但外資愿不愿意去要另當(dāng)別論，很多從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)鏈并沒去印度而是去東南亞。因?yàn)橛《葼I(yíng)商環(huán)境并不好，歐美日韓企業(yè)雖然在印度深耕多年，一些站穩(wěn)腳跟，但大多數(shù)沒發(fā)展起來(lái)。“我們與很多外企打交道，很清楚他們?cè)谟《鹊奶幘?。印度只想引入這些企業(yè)，卻不能讓這些企業(yè)賺錢，連沃達(dá)豐這樣的電信巨頭都迅速回縮。”楊緒紅說。

不僅遭遇政府打壓，印度本土大企業(yè)也對(duì)中國(guó)企業(yè)虎視眈眈，對(duì)于他們來(lái)說，中國(guó)企業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，清除中國(guó)企業(yè)對(duì)這些印度本土大企業(yè)有利，這也決定了莫迪政府打壓中國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略不會(huì)改變。2020年，安巴尼家族掌控的印度信實(shí)集團(tuán)旗下公司Jio Platforms就從去中國(guó)化政策中獲益，Jio在短短三個(gè)月時(shí)間內(nèi)就從臉書和谷歌等互聯(lián)網(wǎng)公司獲得200億美元左右投資，這也讓莫迪政府有了鼓吹資本，即清洗中國(guó)資本并未減少外商投資。

雖然可以暫時(shí)搶占中國(guó)企業(yè)退場(chǎng)留下的空白，但歐美企業(yè)也不一定能笑到最后，因?yàn)橛《日探鐚?duì)中國(guó)企業(yè)態(tài)度只是冰山一角，印度對(duì)其他國(guó)家企業(yè)也不過如此，這本質(zhì)上反映出印度對(duì)外國(guó)資本不歡迎。“雖然莫迪鼓吹印度是最開放的市場(chǎng)，但西方投資者也不愿意進(jìn)去，而且進(jìn)去的西方資本都是去搶奪中國(guó)資本退出來(lái)的市場(chǎng)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在印度開辟的市場(chǎng)原本不存在，這讓印度本土企業(yè)眼紅，因此通過行政手段搶奪市場(chǎng)，雖然西方資本現(xiàn)在借此進(jìn)入印度市場(chǎng)，但將來(lái)也會(huì)被清洗出來(lái)。”劉宗義說。

拒絕RCEP，錯(cuò)失最后上車良機(jī)

用封閉和短視去中國(guó)化只會(huì)讓印度受傷更多，這其中印度最大的戰(zhàn)略失誤恐怕就是選擇不加入RCEP。11月15日， RCEP在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間正式簽署。經(jīng)過8年談判，世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)就此誕生。RCEP的簽署將帶來(lái)包括貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅等多重利好，這是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中重大里程碑，為推動(dòng)區(qū)域乃至世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力。

固守經(jīng)濟(jì)民種族主義老黃歷的莫迪政府就這樣與這個(gè)機(jī)會(huì)擦肩而過，因?yàn)椴幌爰尤胍灾袊?guó)為中心的亞洲價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。如此決策失誤在普拉巴什·拉詹教授看來(lái)，意味著印度已被逼到區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)的邊緣，因?yàn)橛捎谑蕾Q(mào)組織等貿(mào)易多邊主義進(jìn)程已經(jīng)陷入停滯，自由貿(mào)易協(xié)定成為國(guó)際貿(mào)易的敲門磚。然而，印度不參加任何區(qū)域主要自貿(mào)協(xié)定，這使其難以融入成為全球價(jià)值鏈的一環(huán)。與此同時(shí)，印度競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們則深度融入大型自貿(mào)合作協(xié)議，并借此在全球價(jià)值鏈和外資吸引力等方面獲得巨大優(yōu)勢(shì)。

莫迪政府試圖通過與歐美國(guó)家簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定對(duì)沖RCEP給印度經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，外長(zhǎng)蘇杰生表示期望能與歐盟達(dá)成自貿(mào)協(xié)定。但這聽起來(lái)就像天方夜譚，印度和歐盟的自貿(mào)協(xié)定談判于2007年開始，但由于雙方分歧巨大于2013年擱置。

“印度不加入RCEP將錯(cuò)失融入全球化的最后一次機(jī)會(huì)，印度加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）也沒戲，與美歐的自貿(mào)協(xié)議分歧也很大更沒戲。這是莫迪政府重大戰(zhàn)略失誤，既有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)民族主義民意基礎(chǔ)，也有對(duì)戰(zhàn)略誤判。”劉宗義說。

不僅是來(lái)自RCEP的打擊，莫迪政府去中國(guó)化的愿景恐怕還會(huì)因新冠疫情而雪上加霜。自9月份以來(lái)，印度每日新增確診新冠病例屢創(chuàng)新高，9 月 11 日 新增確診病例更是逼近 10 萬(wàn)人。目前印度官方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)是新冠病例總數(shù)達(dá)977萬(wàn)，然而外界普遍認(rèn)為很多病例根本沒有被統(tǒng)計(jì)，真實(shí)病例可能遠(yuǎn)超這個(gè)數(shù)字。

深陷疫情泥潭讓印度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)前景并不樂觀，印度國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)萎縮7.5%，印度經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)萎縮，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入技術(shù)性萎縮期。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)，印度2020年經(jīng)濟(jì)將萎縮10.3%，在所有主要新興經(jīng)濟(jì)體中下滑最嚴(yán)重。牛津經(jīng)濟(jì)研究所報(bào)告顯示，即使新冠疫情得到緩解，印度仍將是全球受影響最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)體，2025年印度經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值將比新冠疫情前低12%左右。

如此局面再加上中印關(guān)系存在的不確定性，印度政府即便不去中國(guó)化也難以在短時(shí)間內(nèi)提振中國(guó)企業(yè)投資印度市場(chǎng)的熱情。盡管莫迪政府正考慮在一些領(lǐng)域放寬外國(guó)直接投資限制，允許包括中國(guó)在內(nèi)的外資進(jìn)行比例為26%及以下的投資，無(wú)需經(jīng)過印度政府審查，但也難挽回大局。

對(duì)于未來(lái)印度市場(chǎng)前景，楊緒紅指出，目前中國(guó)國(guó)企基本上沒有對(duì)印度的新投資，大型民營(yíng)企業(yè)原本打算擴(kuò)產(chǎn)的也收縮生產(chǎn)線。但政策一旦回暖，風(fēng)投和貿(mào)易會(huì)回來(lái)，中小型民營(yíng)企業(yè)也會(huì)趨利進(jìn)入印度市場(chǎng)。他因此提醒中國(guó)企業(yè)要保持審慎，“未來(lái)四五年，我不太看好中國(guó)企業(yè)在印度投資市場(chǎng)前景，因?yàn)橛《日绾退枷虢缫呀?jīng)產(chǎn)生對(duì)中國(guó)仇視和靠向美國(guó)的戰(zhàn)略認(rèn)知共識(shí)。”