還記得今年“全國(guó)兩會(huì)”的外長(zhǎng)記者會(huì)后，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅痛斥“精日”分子的一幕嗎？他說(shuō)出了無(wú)數(shù)國(guó)人的心聲，被網(wǎng)友大量點(diǎn)贊。

那么，在法律上，到底什么樣的行為算“精日”？長(zhǎng)安街知事注意到，最近出臺(tái)的這個(gè)條例，給出了明確答案。

 

10月31日，南京市十六屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)了《南京市國(guó)家公祭保障條例》，待省人大常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)后實(shí)施。

該《條例》在促進(jìn)國(guó)家公祭活動(dòng)保障工作規(guī)范化、法治化方面填補(bǔ)了立法空白。當(dāng)中對(duì)如何做好公祭活動(dòng)保障和公祭設(shè)施的日常管理，如何劃定政府職責(zé)和公眾義務(wù)，如何關(guān)愛(ài)南京大屠殺幸存者，如何對(duì)“精日”行為劃定“法律紅線”等方面，都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

 

該《條例》第二十八條規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人歪曲、否認(rèn)南京大屠殺史實(shí)，侮辱、誹謗南京大屠殺死難者、幸存者，編造、傳播含有上述內(nèi)容的有損國(guó)家和民族尊嚴(yán)、傷害人民感情的言論或者信息。

第二十九條：禁止在國(guó)家公祭設(shè)施、抗戰(zhàn)遺址和抗戰(zhàn)紀(jì)念館等地使用具有日本軍國(guó)主義象征意義的軍服、旗幟、圖標(biāo)或者相關(guān)道具，拍照、錄制視頻或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)上述行為公開(kāi)傳播。

第三十條：禁止任何單位和個(gè)人侵害南京大屠殺死難者、幸存者的姓名、肖像、名譽(yù)等合法權(quán)益。

對(duì)違反《條例》第二十八條、第二十九條規(guī)定，侮辱、誹謗他人，尋釁滋事、擾亂公共秩序，宣揚(yáng)、美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和侵略行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反第三十條規(guī)定，侵害南京大屠殺死難者、幸存者的姓名、肖像、名譽(yù)等合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

《條例》還明確，南京大屠殺死難者的近親屬、南京大屠殺幸存者向人民法院提起訴訟的，南京市、區(qū)人民政府確定的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供法律服務(wù)。

 

從2014年開(kāi)始，每年12月13日，南京大屠殺死難者國(guó)家公祭儀式都在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館舉行。公祭儀式上，南京上空警報(bào)長(zhǎng)鳴一分鐘。

此次制定的《條例》提出，舉行國(guó)家公祭儀式鳴放警報(bào)時(shí)，除了正在執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛、正在從事特種作業(yè)的人員以外，機(jī)動(dòng)車、火車、船舶和其他人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

1、在主城區(qū)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車停駛鳴笛致哀一分鐘，火車、船舶同時(shí)鳴笛致哀。

2、道路上的行人、公共場(chǎng)所的所有人員就地默哀一分鐘。

3、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體工作人員、在校師生就地默哀一分鐘。

南京市人大法制委主任委員姚正陸說(shuō)，南京大屠殺是不能忘卻的慘痛歷史，人民群眾應(yīng)當(dāng)用恰當(dāng)?shù)姆绞健⒍苏膽B(tài)度去對(duì)待國(guó)家公祭。

 

歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑?！稐l例》特設(shè)了“宣傳教育”專章，提出了構(gòu)建全面、完整的國(guó)家公祭宣傳教育體系，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。

其中明確，南京市人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)南京大屠殺史實(shí)的國(guó)際學(xué)術(shù)交流、史料巡回展覽、民間交流活動(dòng)等方式，做好對(duì)外宣傳工作，推動(dòng)國(guó)際和平城市建設(shè)，提升南京大屠殺史實(shí)的國(guó)際影響力。

南京市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)以青少年學(xué)生為重點(diǎn)，普及南京大屠殺史實(shí)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀